中国人民政治协商会议
湖南省第十届委员会提案委员会
关于十届五次会议提案审查情况的报告
(2012年1月13日政协湖南省第十届委员会第五次会议通过)
政协湖南省第十届委员会第五次会议期间，省政协各参加单位、各专门委员会和广大政协委员，以科学发展观为指导，认真贯彻中共十七大、十七届六中全会和中央经济工作会议精神，围绕中共湖南省第十次代表大会提出的目标任务和工作重点，着眼群众普遍关心的热点问题，通过提案提出了很多好的意见建议。截至1月12日下午4时30分，大会共收到提案732件，其中集体提案86件，委员个人提案646件。提出提案的委员321人，占委员总数的43.8%。通过网络平台、电子邮件提交的提案占87.4%，比去年增加了40%。
根据《政协湖南省委员会提案工作条例》的有关规定，提案委员会对收到的提案进行了认真审查，共立案717件，立案率97.95%，其余15件在征得提案人同意后采取撤案或转为来信方式交有关部门处理。已立案的提案中，经济建设方面359件，占50.07%;科教文卫体方面155件，占21.62%;农林水利方面77件，占10.74%;社会综合方面126件，占17.57%。
本次会议提案内容丰富、紧扣中心、关注民生、重点突出。
一是关注经济社会发展，促进富民强省。主要涉及推进新型工业化，发展现代农业，加快新型城镇化进程，建设两型社会，优化经济发展环境，加强社会管理创新，建设服务型政府，打造“法治湖南”等。特别是对再生资源产业的发展，将其打造成新的支柱产业，加强深度开发，培育龙头企业，完善政策扶持体系，统筹产业布局，以及帮助中小企业突破用地、用工、人才、融资等要素的制约，加快转型升级等问题给予了重点关注。
二是关注文化发展，促进文化繁荣。主要涉及发展文化产业，建立“文化低保”，实施“文化惠民工程”，完善公益文化服务体系，创新文化体制，促进中外文化交流等内容。提出整合文化优势资源，消除文化体制障碍，挖掘传统文化，开发和培育文化创意人才和领军人物，打造文化品牌，搭建湖湘文化资本平台，增强湖湘文化资本动力，实现由文化大省向文化强省的转变。
三是关注民生改善，促进社会和谐。内容涵盖就业、就医、教育、住房和社会保障、民族宗教、侨务工作等各个方面。特别是保障农民工权益，关注低收入职工、残疾人、留守儿童等弱势群体切身利益方面的提案占了较大比重。关于食品药品安全问题，在进一步建立健全机制，加强全面监管的基础上，更加侧重于关注农村、学校等领域。关于应对城市交通堵塞、缓解交通压力的问题也引起了委员们的集中关注。
四是关注区域协调，促进均衡发展。主要就长株潭城市群建设、推进武陵山区连片开发与扶贫攻坚、加快湘南地区开放步伐、打造环洞庭湖生态经济区、建立邵娄能源绿色转型试验区等有关区域发展方面的问题，在规划制定、政策支持、产业发展、生态移民等方面提出了建设性意见，为统筹区域发展提供重要参考。
会议期间，提案委员会将部分重要提案摘报呈省委、省政府和省政协主要领导阅示，周强、徐守盛、胡彪等领导分别对《整合湖湘文化优势，推动我省文化大发展》、《关于进一步推进湖南经济发展法制环境建设的建议》、《关于加快推进我省中小企业转型升级的建议》、《大力发展再生资源产业，助推湖南“四化两型”建设》等提案作出重要批示。同时，其他省领导还对商贸物流园区建设、支持海外人才来湘创新创业、加强与改进惠农补贴工作等12件提案作出了批示，充分肯定了委员们的履职成果，对办理工作提出了明确要求。提案委员会将按照领导的批示及时转交相关部门。
省政协提案委员会对大会期间已经立案的提案，将及时分送各承办单位，并对所有提案进行综合分析，确定重点，加强调研，搞好督办。对大会提案截止日期后收到的提案，也将按照有关规定做好审查处理和交办工作。
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